近日，國家食品藥監(jiān)局公布《超市生鮮食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)注管理規(guī)范(征求意見稿)》公開征求社會各界意見。

   《規(guī)范》對超市在生鮮食品的包裝、存放、陳列、銷售等各個環(huán)節(jié)做了明文規(guī)定，特別是《規(guī)范》中的第十二條“不得將生鮮肉剁成肉餡銷售”更是引發(fā)了各界的關(guān)注。《規(guī)范》明確表示“超市可應(yīng)消費者要求將生鮮肉類加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進行銷售，不得將購進的生鮮肉類預(yù)先加工成肉餡等產(chǎn)品形態(tài)進行包裝銷售或直接散裝銷售”。這就意味著《規(guī)范》一經(jīng)落地，肥瘦精美的肉餡將消失殆盡，市民如果有需求，只能先買好肉，再讓師傅現(xiàn)場加工了。

    除此之外，《規(guī)范》還在生鮮的包裝等方面做了明確規(guī)定，“標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)包括：生鮮食品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期，以及生產(chǎn)者或者供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式;進口生鮮食品應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)注生鮮食品的名稱、原產(chǎn)國及具體產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、進口日期、保質(zhì)期，以及進口商和供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;轉(zhuǎn)基因生鮮食品應(yīng)在標(biāo)簽標(biāo)注中按照規(guī)定顯著標(biāo)示”，真正做到有跡可循。

    據(jù)了解，此次食藥局出臺《規(guī)范》，意在規(guī)范超市生鮮食品經(jīng)營，防范生鮮食品安全風(fēng)險隱患，保障食品安全。《規(guī)范》一出，立刻引起了聯(lián)商網(wǎng)專欄作者的討論，大家紛紛表達對規(guī)范的看法：

    程相民：《規(guī)范》我認為出臺的好，對于顧客和食品安全來講都是積極的，但是對于零售商來講無形中增加成本，規(guī)定長期看對實體店未來是有利的。不過新規(guī)會增加人力成本，從防止交叉感染和民族習(xí)俗方面考慮，以后超市不但分割砧板必須按照豬牛羊禽分開，專門使用。以后肉餡機同樣也要分開！

    張一夫：這個規(guī)定好。生鮮肉經(jīng)營商戶的確經(jīng)常將下角料、血槽(含有淋巴病毒的血脖肉)打成肉餡，在有冷鮮肉加工生產(chǎn)企業(yè)的地方的超市經(jīng)常有投訴，只是政府管理部門一直管理缺位。實際上，這個規(guī)定十年前出臺都不早！我們?nèi)セ疱伒辏膊稽c刨片牛羊肉，只點很厚的手切肉，不冷凍的。大家以后吃火鍋都注意這兩點：烤腸熏腸脆皮腸盡量不要，魚丸肉丸、刨片肉不要點。只要安全，精細化、標(biāo)準(zhǔn)化還是應(yīng)該的。低成本引來不安全。投資一些措施和設(shè)備并不是問題。

    張智強則提出了不同的觀點，他認為肉餡的規(guī)定是錯誤的。

    第一，作為政府權(quán)威監(jiān)管部門，食藥監(jiān)督局把對產(chǎn)品原料質(zhì)量的要求作成制作工藝的要求是不負責(zé)任的，既影響產(chǎn)品創(chuàng)新又導(dǎo)致超市成本的不必要增加。如果預(yù)先加工，可以較好的做出肥瘦比例不同的肉餡，兩種肉混合的，加入適當(dāng)調(diào)味料的等等產(chǎn)品創(chuàng)新，同時集中加工，從設(shè)備使用、人工使用等多角度節(jié)約成本。

    第二，這種做法損害了法律的嚴肅性。食品摻入違禁物料是刑事犯罪，應(yīng)該嚴肅追究刑事責(zé)任，而食藥局主要是罰款。

    第三，為執(zhí)法不公平埋下禍根，超市很容易管，出現(xiàn)問題可以開下罰單，菜市場里的不良個體商販就可以更方便的投機取巧，從成本和價格上占據(jù)優(yōu)勢。